Международная
Летняя школа медиа права
С 2005 года Институт Медиа Права ежегодно проводит в Киеве
Международную летнюю школу медиа права. Международная Летняя школа медиа права
это интенсивный учебный курс для юристов охватывающий широкий круг вопросов в области
медиа права: свободу выражения и свободный доступ к информации, защита чести,
достоинства и деловой репутации, регулирования телевидения и радиовещания,
регулирование Интернета и т.д.
Особое внимание уделено Международным и Европейским
стандартам медиа права, в частности, изучению положений Европейской конвенции
прав человека и судебной практики Европейского суда по правам человека. В
течение трехнедельного курса проводятся тренинги, лекции, семинары, слушания
модельных дел. Квалифицированные эксперты из Украины и других стран, судьи,
представители Европейского Суда по правам человека проводят тренинги для
участников Летних школ.
Целью проведения Международных Летних школ медиа права
являются:
• повышение профессионального уровня юристов в области
медиа права;
• улучшение уровня правовой защиты СМИ;
• налаживание связей между медиа юристами разных регионов
и разных стран;
• улучшение уровня подготовки законопроектов медиа
юристами.
В течение этих лет в работе
Летних школ медиа права приняли участие представители 10 стран: Украины,
Молдовы, Грузии, Армении, Беларуси, Азербайджана, Киргизии, Казахстана, России и Таджикистана. Среди
участников были студенты старших курсов, преподаватели университетов, юристы -
практики и адвокаты.
Всего обучение в Летней школе прошли более 120 медиа
юристов.
Кроме официальных занятий были организованы мероприятия
для налаживания общения между участниками. Для
примера, в течение работы Летней школы участники делали презентации своих
стран.
Региональная школа медиа
права в Таджикистане
Институт Медиа Права в партнерстве с Институтом «Открытое
Общество» Фондом Содействия - Таджикистан в ноябре 2010 года провели в Душанбе
региональную школу для медиа юристов.
Медиа юристы, правозащитники и студенты-старшекурсники юридических
вузов Таджикистана, Казахстана и Кыргызстана в течение недели прослушали ряд
лекций от международных экспертов. Директор Института Медиа Права Тарас
Шевченко был одним из лекторов школы.
Региональная школа медиа права проходила в формате расширенного
учебного семинара-тренинга, в ходе которого рассматривались основные и весьма
актуальны на фоне ухудшения ситуации со свободой слова темы медиа права. Среди
таких тем: диффамация, доступ к информации, доступ журналистов к судебных
заседаний и освещение судебных процессов, свобода слова и защита частной жизни;
правовой режим использования фотографий и видеоматериалов; правовое
регулирование Интернета; телерадиовещания т.д.
Участие в разработке медиа законодательства
Закон «О доступе к публичной информации»
Институт Медиа Права
активно поддерживал идею совершенствования информационного законодательства, в
частности Закона «О доступе к публичной информации». Директор Института Медиа
Права Тарас Шевченко входил в авторский коллектив закона «О доступе к публичной
информации», принятый Верховной Радой 13 января 2011. Директор Института
Медиа Права, разрабатывая совместно с соавторами законопроект, отстаивал
интересы граждан и журналистов в возможности доступа к информации. Так согласно c уже принятым Законом, сокращаются сроки рассмотрения
информационных запросов до 5 рабочих дней. Обязанностью предоставлять
информацию теперь связаны не только органы власти, но и другие организации,
использующие бюджетные средства: университеты, научно-исследовательские институты,
коммунальные предприятия и т.п. Таким образом Украина приблизилась к
европейским стандартам доступа к информации.
Проект Закона «О редакционной свободе государственной и
коммунальной прессы в процессе разгосударствления».
Директор Института Медиа Права Тарас Шевченко, а такжеюристы организации Ольга Сушко и Игорь Розкладай входили также в авторский
коллектив Законопроекта «О редакционной свободе государственной и коммунальной
прессы в процессе разгосударствления». Законопроект
был зарегистрирован в Верховной Раде Украины 22 декабря 2010 Народным депутатом
Андреем Шевченко, Юрием Мирошниченко, Владиславом Каськивым, Русланом
Князевичем и Евгением Сусловым. Целью законопроекта является установление
отношений между органами государственной власти, местного самоуправления и
основанными ими печатными СМИ (прессой) до принятия закона о реформировании государственных
и коммунальных печатных СМИ. Законопроект призван установить равные правила
доступа к информации государственных и негосударственных СМИ, единые правила
увольнения главных редакторов государственной и коммунальной прессы по согласию
трудового коллектива, запрет на регистрацию новых печатных СМИ.
Изменения в закон «О выборах народных депутатов
Украины»
В 2005 году Институт Медиа Права инициировал и активно
поддерживал общественную дискуссию по внесению изменений в Закон Украины «О
выборах народных депутатов Украины». Как результат этой работы соответствующие
изменения относительно предвыборной агитации и размещения агитации в средствах
массовой информации были внесены на рассмотрение Верховной Рады Украины. В частности, изменения были внесены в определение
предвыборной агитации, о праве СМИ отказаться от распространения политической
рекламы или предвыборной агитации, по ограничению ответственности средств
массовой информации за размещение материалов полученных от кандидатов и
освещения избирательного процесса в СМИ. Верховная Рада приняла Закон 17
ноября 2005. Закон вступил в силу 8 декабря 2005.
В 2006-2007 годах Институт
Медиа Права продолжил работу над совершенствованием законодательства о выборах. В 2007 году возглавляемый Директором Института Медиа Права Тарасом Шевченко
Общественный совет по свободе слова и информации совместно с Центральной избирательной
комиссией организовали обсуждение изменений и в результате этого отдельные изменения были
приняты Верховной Радой и подписанные Президентом Украины. Верховная
Рада частности поддержала предложение ИМП уменьшить количество эфирного времени
выделенного для политических партий на внеочередных выборах за счет
государственного бюджета в государственных и коммунальных СМИ, что сэкономило
государственному бюджету около 12 миллионов гривен.
Типичный редакционный устав телерадиоорганизации
Институт Медиа Права разработал Типичный редакционный
устав для телерадиоорганизаций. Согласно
требованиям Закона Украины "О телевидении и радиовещании", каждая
телерадиоорганизация должна утвердить собственный редакционный устав, а его
копию передать Национальному совету по вопросам телевидения и радиовещания.
Типичный редакционный устав, разработанный Институтом
Медиа Права, в первую очередь, определяет принципы редакционной политики
телерадиоорганизаций, в частности правила относительно распространения
информации о частной жизни, преступлениях, различных группах населения, политических партиях и т.д. Также устав регламентирует деятельность
Редакционного совета - органа, который должен быть внедрен в каждой телерадиокомпании. Этот орган призван следить
за соблюдением правил устава и законодательства о СМИ, осуществлять контроль за
соблюдением прав журналистов. Типичный редакционный устав, разработанный
экспертами ИМП был опубликован и предоставлен для свободного использования всем
заинтересованным телерадиоорганизациями.
В частности, следует
отметить, что устав Национальной телекомпании Украины был разработан на основе
Типичногоредакционного устава, подготовленного экспертами ИМП.
Организация Независимого экспертного совета по
вопросам деятельности масс-медиа во время выборов.
Независимый экспертный
совет по вопросам деятельности масс-медиа во время выборов был создан по
инициативе и действовал во время выборов в 2006 и 2007 годах при активном
участии ИМП. Независимый экспертный совет был образован 7 февраля 2006. В состав совета вошли 14 экспертов в сфере медиа,
среди них и два представителя Института Медиа Права - директор Тарас Шевченко,
который был избран председателем Экспертного совета, и юрист Игорь Розкладай.
В связи с тем, что цель деятельности совета совпадала с
целью деятельности ИМП, наша организация уделяла значительное внимание работе совета. В
частности эксперты ИМП готовили проекты всех экспертных заключений,
организовывали встречи, пресс-конференции, дискуссии и круглые столы,
координировали работу с Национальным советом по вопросам телевидения и
радиовещания.
В 2006 году по просьбе
Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания Независимый
экспертный совет оказывала экспертные заключения о возможности распространения
материалов предвыборной агитации. Рекомендации Независимого экспертного совета
были использованы как региональными, так и общенациональными (1 +1, УТ -1)
каналами. Во время выборов 2007 года Независимый экспертный совет по
вопросам деятельности масс-медиа во время выборов возобновила свою работу и
выдала 16 экспертных заключений по вопросам приемлемости форм политической
рекламы на телевидении и радиовещании.
Участие в общественной кампании «Новый Гражданин»
Совместно с десятками других общественных организаций
Институт Медиа Права стал инициатором кампании «Новый Гражданин». В рамках работы «Нового Гражданина» Институт Медиа Права защищает права человека,
отстаивает свободу слова, исследует актуальные вопросы государственной
политики, занимается проблемами местного самоуправления, поддерживает молодежь
и выполняет ряд других общественно-важных функций. Институт Медиа Права
сотрудничает с активистами гражданской кампании «Новый Гражданин», так общими
силами были организованы и проведены общественные слушания «Оценка концепции
общественного вещания новой власти» в сентябре 2010 года.
Участие в движении «Стоп Цензуре»
Одним из направлений работы Института Медиа Права является
всесторонняя защита и отстаивание свободы слова и прав журналистов. Кроме обеспечения правовой поддержки этих тем Институт
Медиа Права проводит мероприятия по тематике движения, а также активно
поддерживает и участвует в мероприятиях и инициативах других
организаций-участников движения «Стоп Цензуре». Так в июне 2010 года
директор Института Медиа Права вместе с другими активистами движения «Стоп
Цензуре» встретились с главой Службы безопасности Украины Валерием
Хорошковским для обсуждения общей политики властей в отношении СМИ.
Участие в инициативе против
коррупции в СМИ «Не продаемся»
Институт Медиа Права стал одним из инициаторов и активных
участников журналистской акции «Не продаемся». Эта акция направлена на борьбу с
заказными материалами в новостях общенациональных телевизионных каналов
Украины. Акцию начали в ноябре 2007 года
журналисты во главе с Егором Соболевым. Она
заключается в постоянном мониторинге новостей всех общенациональных каналов с
целью выявления заказных материалов, оценивая в первую очередь соблюдение
стандартов сбалансированности, беспристрастности и объективности. Институт
Медиа Права осуществлял полное юридическое сопровождение инициативы, поскольку
распространение информации о заказных сюжетах было
связано с риском судебных исков. Кроме этого, директор Института Медиа Права
Тарас Шевченко является одним из экспертов, которые участвовали в конечной оценке и утверждении результатов мониторинга,
проведенного журналистами. Институт Медиа Права стремится повысить стандарт
соблюдения законов украинскими средствами массовой информации.