Двадцать
четвертого февраля 2010 Институт Медиа Права провел круглый стол на
тему «Упрощение порядка продления срока действия лицензий на
телерадиовещание. Мероприятие
было посвящено двум взаимосвязанным темам: порядка продления срока
действия лицензий на вещание и применению санкций к
телерадиоорганизаций.

Свои
взгляды на проблемы в указанных вопросах выразили Тарас Шевченко,
директор Института Медиа Права; Екатерина Котенко, исполнительный
директор ИТК; Андрей Шевченко, первый заместитель комитета Верховной
Рады Украины по вопросам свободы слова и информации; Ольга Большакова,
руководитель центра законодательных инициатив Независимой ассоциации
вещателей. Юрий Крайняк, генеральный директор юридической компании Jurimex; Тамара Вьюгина, юрист телеканала «Первый Деловой».
Участники
круглого стола пришли к согласию относительно того, что существующий
механизм продления срока действия лицензий и применения санцкций к
вещателей является несовершенным. Закон
Украины «О телевидении и радиовещании» предусматривает, что заказчику
может быть отказано в продлении лицензии на вещание, если он ранее
допускал нарушения закона, в том числе незначительных. Таким
образом, даже самая суровая санкция - объявления предупреждения - может
иметь существенное влияние на будущее телерадиокомпании. Кроме этого, порядок определения размеров штрафов, которые могут применяться к ТРК, на сегодняшний день не урегулирован.
Во время круглого стола его участники выдвинули ряд предложений по совершенствованию соответствующих законов. Процедуру
продления срока действия лицензии следует упростить и не ставить ее в
зависимость от наличия одного незначительного нарушения со стороны
телерадиоорганизации. Наиболее
действенным методом регулирования может стать преимущественное
применение штрафов при условии четкого и прозрачного механизма
определения их размеров и порядка назначения. Целесообразным
является определение конкретных размеров штрафов Национальным советом
по вопросам телевидения и радиовещания в определенных пределах,
установленных законодательно. При
этом соответствующие полномочия не могут быть предоставлены
Национальному совету подзаконными актами - изменения должны быть
внесены в Закон Украины «О Национальном совете по вопросам телевидения
и радиовещания».
Круглый
стол состоялся при поддержке Представительства Интерньюс-Нетворк в
Украине и международной организации International Media Support.
Больше фото на
flickr.com